CASO PARAMILITARES

Título del informe:

Informe presentado por la Comisión especial para investigar un nuevo golpe de estado contra el Presidente Hugo Chávez Frías, con participación de paramilitares colombianos.

Comisión:

Comisión Especial para investigar un nuevo golpe de Estado contra el gobierno del Presidente Hugo Chávez Frías, con participación de paramilitares colombianos

Fecha Cuenta:

16/11/2004

Fecha Aprobación:

08/06/2005

Observaciones:

Elaborado por la Comisión Especial para investigar un nuevo golpe de Estado contra el gobierno del Presidente Hugo Chávez Frías, con participación de paramilitares colombianos

INFORME:

INFORME QUE PRESENTA LA COMISIÓN ESPECIAL PARA INVESTIGAR UN NUEVO GOLPE DE ESTADO CONTRA EL PRESIDENTE HUGO CHÁVEZ FRÍAS, CON PARTICIPACIÓN DE PARAMILITARES COLOMBIANOS

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El día 09 de mayo de 2004 fue recibida llamada telefónica en la Sala de Transmisiones de la CICPC, realizada por una ciudadana no identificada, denunciando que había observado una irregularidad en la Finca “Daktari”, ubicada dentro del Sector “La Mata de Gavilán”, vía Turgua del Municipio El Hatillo, fue enviada una comisión al sitio interceptando dos autobuses de transporte público, por efectivos de la Policía Metropolitana y la Policía El Hatillo, ocupados por 57 personas de nacionalidad colombiana, vestían prendas militares venezolanas e identificados con brazaletes, les fueron incautados documentos en el momento de su detención como tarjetas de reservistas y cartas de buena conducta, demostrando así un perfil de combatientes entrenados y adiestrados para el narcotráfico, asesinato, sicariato, terrorismo destrucción y muerte. El total de paramilitares capturados es de 116, el resto fueron aprendidos en las inmediaciones de la finca, dentro de los cuales se encontraban 9 menores de edad que fueron retenidos en Fuerte Tiuna y repatriados a su país, en su debido momento.

Se trataba de un grupo de Paramilitares que estaban siendo entrenados en una propiedad del ciudadano Robert Alonso, reconocido cubano-mayamero, radical anticastrista, miembro del Bloque Democrático y el responsable de traer la modalidad de la “Guarimba” a nuestro país.

En razón del impacto militar, político y social que los hechos antes señalados ocasionaron en el acontecer nacional y su repercusión en la seguridad y defensa del país, la Asamblea Nacional pasa a debatir en su sesión del día 18 de mayo de 2004, el tema de la incursión paramilitar en Venezuela, aprobando la conformación de una Comisión Especial que investiga un nuevo golpe de estado contra el gobierno del presidente Hugo Chávez Frías con participación de paramilitares colombianos, quedando integrada por los siguientes parlamentarios: Diputado Néstor León Heredia, Presidente; Dip. Raúl Esté , Dip. Juan Mendoza, Dip. Hector Vargas, Dip. Víctor Hugo Morales, Dip. William Garcia, Dip Rodrigo Cabeza, Henry Hernández, Dip. Carlos Espinoza León y el Secretario de la Comisión Abog. Deiwys Delgado.

La Comisión Especial tendrá por objeto la investigación de los hechos y circunstancias políticas e institucionales, que dieron origen a un nuevo golpe de Estado contra el Gobierno del Presidente Hugo Chávez Frías. Con base a esa investigación, la Comisión Especial deberá presentar a la Asamblea Nacional, dentro de un plazo prorrogable de 30 días continuos, un informe fijando las responsabilidades.

Para cumplir con el objetivo general, la Comisión especial pasó a diseñar una metodología de trabajo la cual consistió en :

• Los Diputados miembros de la Comisión Especial y el personal de apoyo de la Comisión, realizaron entrevistas privadas con los organismos de seguridad de estado, autoridades civiles y militares, para lo cual se trasladaron a las regiones Fronterizas según el itinerario Visitas aprobado en el seno de la Comisión. (anexo 1 y 2)
• Revisión del material Hemerográfico y de los informes de coyuntura presentados por la Coordinación de Gestión Comunicacional de la Asamblea Nacional, referente a la materia.
• El Presidente de la Comisión, designó un equipo de trabajo del seno de la propia Comisión quienes tienen la responsabilidad de elaborar el informe preliminar y el informe definitivo, los cuales se discutirán ante la Plenaria de la Comisión Especial.

Una vez materializada, la interacción con los organismos de seguridad del estado, autoridades civiles, militares y los habitantes que hacen vida en la frontera, dio como resultado la sustanciación del presente informe, mediante la realización de minutas de las entrevistas privadas, presentadas por el equipo de apoyo técnico de la Comisión Especial. (Anexo 3)

ASPECTOS GENERALES

1.- Se evidenció un proceso judicial ajustado a derecho, dentro del marco de lo establecido en la Constitución y las Leyes destacando que el debido proceso, el respeto a los Derechos Humanos y a las Garantías Constitucionales, fueron el denominador común de las actuaciones judiciales efectuadas. Una evaluación y análisis posterior de los expedientes y otros elementos que llevan los Organismos Civiles, Policiales y Militares, permiten puntualizar los siguientes aspectos:

• En fecha 23 de abril de 2004, se realizaron las primeras reuniones conspirativas, en una residencia del Country Club de Caracas, donde asistieron oficiales superiores y subalternos de la Fuerza Armada, evidencia la asistencia un infiltrado de la Dirección de los Servicios de Inteligencia Policial (DISIP) y la evidencia tecnológica realizada con los móviles personales (celulares) de los presentes, quien dirigía la reunión era el Capitán Prieto Morales, se encontraban presentes el Sgto. José Vargas, Cnel. Castro Yeyes, Cnel. Semprun Valecillos, Mayor Wahab Coronado, Mayor Fuentes Marval, Cap. Anderson Díaz, Cap. Nieto Quintero, Tte. Lenín Pimentel y un Coronel de la Aviación no identificado, cuya participación fue explicar el uso de un avión F16 en los planes que ellos pretendían realizar, el despegue del mismo era la señal para bombardear el programa “Alo Presidente”, sin importar donde fuera transmitido, y el objetivo principal era matar al ciudadano Presidente de la República, misionando la toma de Venezolana de Televisión, así como la toma de la Guarnición de Caracas, Palacio de Miraflores, Grupo BAEZ y del Comando de la Guardia Nacional ubicado en La Mariposa.
• Se conoció de una reunión Clandestina en una población cercana a la del Nula en la parte alta del Estado Apure donde se hablo del traslado de personas donde fueron entregados 2 Millones de Dólares, a los Comandantes Lucas, Jorge, Omar y otro grupo de Paramilitares presentes, encontrándose en la reunión tres personas no identificadas de nacionalidad norteamericana.
• Dentro de los objetivos de lo paramilitares en Venezuela estaba bloquear la zona de Catia y Miraflores disfrazados con los uniformes del Ejercito venezolano, atentando contra grupos radicales de la Urbanización 23 de enero, contra el Teniente Coronel Jonatan Farias, el Coronel Arcon Matos y objetivos gubernamentales, generando un caos en Venezuela y facilitar así la intervención internacional y aplicación de la Carta Democrática, dadas las condiciones de inseguridad que se desarrollarían a partir de ese hecho.
• De las pesquisas realizadas a la propiedad del ciudadano Robert Alonso, señaladas de ser el sitio de entrenamiento y pernocta de estos paramilitares, fueron recabados documentos donde se pudo obtener una lista de “fumigables”, dentro de los que se encontraban altos personeros del gobierno venezolano, así como también personalidades vinculadas a los organismos de seguridad del estado. En el rastreo de la finca y sus alrededores se constato la presencia de múltiples casquillos de diferentes calibres en toda el área, uniformes militares nuevos, igualmente fue localizado enterrado el cadáver de un joven, quien fuera ejecutado, lo decapitaron como mensaje ejemplarizante, presuntamente siguiendo ordenes del dueño de la finca, por haber tratado de escapar cuando escuchara las conversaciones donde se fraguaba un golpe de estado contra el ciudadano Presidente de la República, el encargado de realizar la ejecución fue un paramilitar llamado “Comandante Lucas”. Por otra parte se evidenció que un paramilitar, de nombre Clemente Chávez de 38 años de edad, padre de uno de los menores involucrados, resulto muerto, en la Finca, presuntamente por problemas cardíacos, siendo trasladado a su país de origen, cuyo permiso fue tramitado por el ciudadano Gustavo Zinc Machado ante la Alcaldía de El Hatillo y la certificación de defunción fue realizada por el Dr. Carlos Ferrer y el cuerpo embalsamado para el viaje por el Dr. José Lobo en la Funeraria Vallés.
• Quien comandaba a los irregulares era, El "Comandante Lucas” dirigente paramilitar reconocido en Colombia, cuyo nombre es José Ayala de 35 años de edad y quien otrora se desempeño como Jefe de Seguridad del “Comandante Camilo” en “La Gabarra”, frontera colombo venezolana, “Lucas” manifestó que su objetivo era “obtener la cabeza del Presidente de la República”
• Dentro de las informaciones arrojadas por las investigaciones preliminares, se evidencia la participación además de Oficiales Activos y Retirados de la Fuerza Armada Nacional, se determinó la participación de funcionarios de la DIEX, dentro de los que se encuentran los ciudadanos: Freddy Alfonso Velásquez García, Julio Javier Jaimes Hernández quien fuera autorizado para escoltar a los paramilitares vía Caracas, y quienes concedieron el “permiso colectivo” presuntamente suscrito por el Director de Migración y Extranjería del Táchira, ciudadano José Rafael Rojas quien asumió el cargo en el año 2001 y el . ex funcionario de la DISIP, experto en explosivos Iván Roubiere, quien era el encargado del entrenamiento en la Hacienda
• Se comprobó la Visita a la Finca Daktari, propiedad del Ciudadano Roberto Alonso, por parte de Militares Disidentes y Representantes de la Coordinadora Democrática
• Presencia de paramilitares a nivel nacional, teniendo como zonas álgidas aquellas bajo la administración de Autoridades no afectas al Gobierno (Zulia, Miranda, Yaracuy y Apure
• A los indiciados, se les solicitó elaborar retrato hablado que coincidieron con fotos de múltiples militares disidentes y de representantes de la Coordinadora Democrática.
• En los interrogatorios se hizo referencia que los Paramilitares fueron reclutados en el barrio San Luis , en las afueras de Cúcuta, en el Norte de Santander, la gran mayoría y según sus versiones, fueron contratados para trabajar la tierra, cedularse y votar. Cuando estaban en el lugar de concentración se les explicó que iban a contribuir con un golpe de estado
• Había un grupo de menores de edad que fueron utilizados de la misma forma; dentro de este grupo había una adolescente de 14 años embarazada (se encontraron cartas dirigidas a sus familiares donde hacen referencia a las acciones realizadas y a realizar)
• Con relación a las actividades realizadas por los Paramilitares en Venezuela, se evidencio que se efectuaban practicas de sicariato, tanto en vehículos como en casas, entrenaban y disparaban con un solo armamento (FAL), localizado en el sitio, se encontraron múltiples casquillos de municiones así como también restos de comida y ropa, evidencia clara de la permanencia de un numeroso grupo de personas que según informaciones y declaraciones era no menos de ciento diez y seis y pernotaron por unos dos meses en el lugar.
• Se registraron una serie de contactos telefónicos, siendo más evidentes, los realizados por los ciudadano Gustavo Zing, Orlando Urdaneta, Norberto Chávez, Guillermo Sáez, Vasco Dacosta y Dulce Bravo, también se determinaron nexos de participantes de grupos anticastristas, como Ricardo Koesling, Salvador Romaní y Robert Alonso
• Se practicó a los paramilitares detenidos la prueba del ATD, rastros de material químico: bario, plomo, antimonio, pólvora, aleaciones químicas (nitritos-nitratos) a los 116 indiciados, siendo el resultado positivo en el reactivo
• Se realizaron allanamientos a particulares, la vivienda del Dip. Rafael Marín, quien fuera identificado por Luis Andrés Enríquez Pino, chofer de Iván Roubiere, entrenador de los paramilitares dentro de la Hacienda, ONIDEX Táchira, ciudadana Dulce Bravo (Plaza Altamira), Basco Dacosta y Abdel Naime, a quienes se le incautaron computadoras con información sobre la “lista de Fumigables”, documentos y otros elementos vinculados a la investigación.

2.- De las reuniones efectuadas en los diferentes escenarios tanto civiles como militares que hacen vida en la frontera Colombo-Venezolana se pudo determinar que:

• La inseguridad personal es el mayor problema que afecta a los habitantes de la misma
• Existe realmente la voluntad por parte de los cuerpos de seguridad y de los Gobiernos Regionales, de despolitizar el Problema Fronterizo
• Es preocupante la alta vulnerabilidad que tienen los trabajadores del campo y habitantes de la zona de ser víctimas de los delincuentes, habiéndose convertido los delitos de secuestro y extorsión en el mayor impedimento para el desarrollo productivo de la franja fronteriza de Venezuela
• Los productores, ganaderos y habitantes se han limitado a encubrir este tipo de delitos por miedo a las represalias a que puedan ser victimas por parte de estos grupos insurgentes que hacen vida sobre los limites territoriales que dividen a Venezuela de la Republica de Colombia
• La necesidad imperiosa de darle celeridad a la aprobación de la Ley de Policía Nacional , promover la realización de cumbres dirigidas a la solución de la problemática fronteriza, fortalecer el desarrollo integral de la zona, sincerar la misión de los cuerpos de seguridad por separado, realizar jornadas de carnetización de los braceros colombianos con el apoyo de las asociaciones de ganaderos, guarniciones y alcaldías de los municipios fronterizos, afianzar los rastreos por las zonas productoras
• Se evidenció la existencia de grupos familiares que le ofrecen apoyo logístico a los grupos irregulares, facilitándoles la compra de insumos para alimentarse, así como para esconderse dentro de los hogares de dichas familias.

3.- Se puede inferir que las principales incidencias del conflicto Interno de Colombia en Venezuela son:

• Desplazados víctimas del Conflicto interno en Colombia
• Incremento de los índices delictivos tal como: Secuestros, Extorsión, Abigeato, Contrabando de extracción, Narcotráfico, Etc.
• Posibles tránsito de Grupos Subversivos en la Zona Fronteriza para desengancharse de los encuentros armados con las Fuerzas Armadas Colombianas
• Daños ecológicos producto de las voladuras de los oleoductos en territorio Colombiano por parte de la subversión
• Siembra de cultivo de amapola, coca Y marihuana, en el “Parque Nacional Sierra de Perijá“
• Trafico de Combustible.

PROPUESTAS GENERALES:

1.- Solicitar al Ejecutivo Nacional delimite la zonas de seguridad en la frontera, lo que implicaría la instauración de un régimen especial en el interior de las mismas.

2.-En atención a que la problemática fronteriza es un asunto de Estado y como tal hay que atacarlo, execrando las pasiones político-partidistas, es necesario acelerar para su rápida promulgación, los procedimientos que pauta el reglamento interior y debate para la discusión y aprobación de la, Ley de Fronteras, Ley Contra el Secuestro y la Extorsión , Código Orgánico de Justicia Militar y otros instrumentos legales.

3.-Exhortar a los distintos gremios, especialmente a los ganaderos, por ser los mayormente afectados, a que participen activamente junto con las fuerzas de seguridad del Estado en el diseño de planes y estrategias, de acuerdo con el principio de corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil en materia de defensa de la Nación.

4.-Realizar Jornadas de censo a los inmuebles ubicados en la zona fronteriza.

5.-Ante la inminente disminución de las operaciones militares, tanto terrestres, aéreas y fluviales, por las limitaciones presupuestarias a que han sido sometida la Fuerza Armada Nacional y específicamente los Teatros de Operaciones y Unidades con Responsabilidad del resguardo, seguridad y patrullaje de la frontera, se recomienda incrementar en forma sustancial los presupuestos de las referidas unidades a fin de mejorar su operatividad y optimizar la capacidad de combate de las mismas.

6.-En virtud que los teatros de operaciones y las unidades desplegadas a lo largo de la frontera colombo-venezolana son insuficientes para cubrir esa extensa zona que abarca 2.219 kms, y en atención a la existencia de zonas boscosas, se requieren tropas especializadas para operar en ese tipo de terreno

7.-Fue planteada la posibilidad de declarar un Estado de Excepción en las zonas álgidas de la frontera a objeto de suspender algunas de las garantías constitucionales y así permitir mayor y mejor contundencias en las actividades militares, llevadas a cabo por los teatros de operaciones, unidades militares y órganos de seguridad del Estado que operan en la zona.

8.-La puesta en marcha de la Comisión Nacional de Refugiados, estableciendo coordinaciones con el gobierno colombiano, otorgándosele estatus internacional.

9.-La creación de una franja productiva que impermeabilice la frontera.

10.-Revisar las disposiciones legales que regulan la materia de Gastos de Inteligencia y Contrainteligencia.

CONCLUSIONES

Es evidente que la pacificación de Colombia y la solución de sus tensiones es de interés prioritario para Venezuela, por cuanto representa una solución que favorecería las relaciones entre ambos países y de muchos problemas en la frontera Colombo – Venezolana.

De acuerdo con lo que se ha venido sustanciando el presente Informe, se puede inferir que el objetivo principal del estado venezolano viene dado entonces por la ejecución de todas las acciones, actividades y tareas que estén destinadas a coadyuvar y consolidar los lineamientos establecidos por el Sistema de Seguridad y Defensa de Venezuela, con el propósito de disminuir, eliminar y prevenir amenazas o peligros que atenten contra la Nación, bien sea carácter nacional o internacional, de acuerdo a lo que establece la Constitución Nacional y las demás leyes de la República.

La amenaza para Venezuela permanece latente, tanto con los diversos grupos irregulares (guerrilleros y/o paramilitares) como por parte de los paramilitares, quienes han presentado una posición muy antagónica y quienes dentro de sus objetivos durante su presencia en Venezuela están:

1. Dar un golpe de Estado al Gobierno del Presidente Hugo Chávez Frías, a través de la creación de un clima de caos, provocando muertos y heridos en la población venezolana, y como norte tenían planeado el magnicidio.

2. Búsqueda de la aplicación de la Carta Democrática.

3. Obstaculizar el proceso de reparos de firmas, que se realizaría para el referéndum revocatorio de Presidente y Diputados.

4. Provocar confusión de enfrentamiento entre compañeros de Componentes Militares Venezolanos, con Presencia de armamento en el Destacamento de Seguridad Urbana de la Guardia Nacional, portando uniformes de nuestro Ejercito Venezolano.

Venezuela requiere adoptar medidas que permitan el resguardo de la Nación y sus habitantes, debiendo materializar acciones de defensa que le garanticen la paz y la tranquilidad de sus ciudadanos.

La problemática de guerra irregular en la frontera, representa para Venezuela también una amenaza de tipo ambiental, lo cual podría generar considerables daños de tipo ecológico en algunas regiones fronterizas de Venezuela, situación esta que se agrava por la intervención de grupos irregulares colombianos en la voladura de oleoductos, que drenarían sus productos a las cuencas de ríos venezolanos, principalmente los ubicados en la cuenca del Catatumbo, Arauca y la del Lago de Maracaibo.

De igual manera se estima que grupos de paramilitares colombianos pudieran realizar incursiones en territorio venezolano con especial énfasis en los estados fronterizos (Amazonas, Apure, Mérida, Táchira y Zulia), ejecutando actos delictivos y terroristas en el momento que considere conveniente, para demostrar con esto su rechazo contra la posición del gobierno venezolano con relación a la guerrilla. Estas acciones se ejecutarían mediante hostigamiento y ataques a objetivos militares o civiles.

En la actualidad las fronteras venezolanas son sumamente vulnerables a las ejecutorias del hampa, la subversión extranacional, el delito internacional lo cual aunado a la ausencia del gobierno colombiano, lo cual contribuye a acentuar los desequilibrios e incrementar el trastorno del desenvolvimiento de la vida de los habitantes de la frontera y siembran peligros e irracionales sentimientos que pudiesen desembocar en enfrentamientos armados.

La solución al problema fronterizo no radica solamente en la colocación de puestos fronterizos o teatros de operaciones. El crecimiento futuro de pueblos fronterizos es conveniente y debe preverse una amplia gama de actividades urbanas como enseñanza, salud, comercio, recreación, etc., que coadyuven en un adecuado desarrollo de dichas poblaciones bajo un marco de continuidad y pertenencias junto a todas las ciudades del país.

Se considera pertinente expresar que los problemas fronterizos no son de exclusiva responsabilidad de los organismos policiales, ni tampoco de la Fuerza Armada Nacional, basados en el principio de corresponsabilidad entre el estado y la sociedad civil, en materia de seguridad y defensa de la nación.

Todos los acuerdos y acciones del Estado deben recaer sobre el elemento esencial de los espacios fronterizos que son los pobladores, para dar inicio a un cambio de la realidad fronteriza donde los pobladores sufren los embates de las migraciones, de la destrucción de las calles, del congestionamiento de transporte, del crecimiento del ecocidio y la contaminación, así como del deterioro social y el incremento de la marginalidad y el crimen.

RECOMENDACIONES

1- Dar cumplimiento a la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación, donde el Ejecutivo Nacional decrete las zonas de Segundad Fronteriza.

2.- Exhortar a las Comisiones Permanentes respectivas para la aprobación de los instrumentos de Ley, tales como Ley Contra el Secuestro y la Extorsión, Código Orgánico de Justicia Militar, Código Orgánico Procesal Penal, Ley sobre Armas y Explosivos y Ley Orgánica de Fronteras.

3.-Exhortar a los Gobernadores y Alcaldes fronterizos, Asociaciones, Federaciones, Etnias y demás organizaciones sociales y gremiales para que participen activamente con la Fuerza Armada Nacional, Organismos de segundad ciudadana y Seguridad de estado en los planes y estrategias de acuerdo con el principio de la corresponsabilidad del Estado y la Sociedad Civil dentro de la Defensa Integral de la Nación.

4.-Apoyar al Ejecutivo Nacional, con la aprobación de recursos para el fortalecimiento del Poder Militar dentro del diagnóstico operacional de la FAN, en los respectivos Teatros de Operaciones y la incrementación del Sistema Nacional de Inteligencia.

5.-Exhortar al Ejecutivo Nacional para que a través de las Relaciones Exteriores, responsabilidad de los Jefes de Estados, con la hermana República de Colombia, se implementen Comisiones Binacionales de Defensa y Seguridad, Derechos Humanos y Garantías Constitucionales y Política Exterior, con la finalidad de generar Estrategias y Alianzas para la búsqueda de la Paz.

6.-Que esta Comisión Especial culmine el proceso político como segunda fase, a través de las Invitaciones e Interpelaciones ante la Asamblea Nacional, de aquellos ciudadanos funcionarios públicos, políticos y particulares que han resultado señalados por las investigaciones llevadas a cabo, tanto legislativas como judiciales, dando cumplimiento a la Ley Sobre el Régimen para la Comparecencia de Funcionarios y Funcionarias Públicas y los o las Particulares ante la Asamblea Nacional o sus Comisiones, para lo cual es necesario conceder a la Comisión Especial una prórroga de sesenta (60) días a partir de la presente fecha.

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Asamblea Nacional

Comisión Especial para investigar un nuevo golpe de Estado Contra el Presidente Hugo Chávez Frías, con

ANEXOS

COMISIÓN ESPECIAL PARA INVESTIGAR UN NUEVO GOLPE DE ESTADO CONTRA EL PRESIDENTE HUGO CHÁVEZ FRÍAS, CON PARTICIPACIÓN DE PARAMILITARES COLOMBIANOS

Participación de paramilitares colombianos

CARACAS, OCTUBRE DE 2004

Anexo 1

Cronogramas de Entrevistas Privadas

Anexo 2

ITINERARIO DE ENTREVISTAS PRIVADAS EN LOS ESTADOS FRONTERIZOS CON LA REPUBLICA DE COLOMBIA